Концепция открытости связана с прозрачностью и сотрудничеством. В зависимости от контекста оно может относиться к ряду вещей, таких как доступность знаний, технологий и других ресурсов; инклюзивность участия; проницаемость организационных структур и прозрачность действий.
Что касается правительства, открытость означает, что граждане имеют право на доступ к правительственным документам и процедурам, что позволяет осуществлять эффективный общественный контроль. Доктрина открытого правительства берет идею свободы информации и применяет ее к информации, которой располагают государственные органы, утверждая, что право граждан видеть деятельность и работу правительства в действии поддерживает подотчетность.
Корни идеи открытого правительства можно отнести к эпохе Просвещения в Европе (XVII и XVIII века), когда философы обсуждали правильное устройство тогда еще зарождающейся концепции демократии, и еще дальше, к Древней Греции. Однако сам термин «открытое правительство» появился только после Второй мировой войны. Он был введен Уоллесом Парксом в 1957 году. После принятия Закона о свободе информации в 1966 году открытое правительство стало синонимом прозрачности правительства — сначала в Соединенных Штатах, а затем и в других странах.
Сегодня открытое правительство обычно ассоциируется с концепцией демократических реформ. Его основные аспекты включают прозрачность правительства (открытость публичной информации), подотчетность и участие граждан. Прозрачность правительства, в свою очередь, имеет три основных аспекта:
- Общественность должна иметь доступ к бюджетной информации.
- Должен существовать эффективный способ законотворчества и правоприменения.
- НПО и независимые СМИ должны быть в центре внимания общественности.
Чтобы прозрачность работала, общественная информация должна быть доступной, видимой, высококачественной и своевременно раскрываться.
В Индонезии открытость публичной информации регулируется Законом об открытости публичной информации от 2008 года. Закон определяет права и обязанности лиц, запрашивающих публичную информацию, пользователей и государственных органов; публичную информацию, которая должна быть доступна и публиковаться незамедлительно или периодически; порядок получения публичной информации; функции, положение, состав, обязанности, полномочия, ответственность, секретариат и руководство, назначение и увольнение Информационной комиссии; разрешение возражений и споров через Информационную комиссию; и другие положения, касающиеся открытости общественной информации.
В 2015 году правительство Индонезии учредило Национальный день открытости информации в ознаменование Закона об открытости общественной информации 2008 года и подчеркнуло важность открытости общественной информации. Он отмечен семинарами, вебинарами, круглыми столами, конференциями и другими мероприятиями, посвященными открытости общественной информации.